JUSTICIABILIDAD DE LOS DESCA: ASIGNATURA PENDIENTE
EDITORIAL
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Fotografía: Joaquín J. Abdiel/cdhdf
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En un esfuerzo por generar
certezas frente a demandas históricamente insatisfechas, tales como lograr una
vida digna frente a los obstáculos para acceder a la alimentación, el vestido,
la vivienda, la salud, el trabajo, la educación, etc., que se inscriben dentro
de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (desca), en México se dio un paso
impostergable con la reforma constitucional en materia de derechos humanos en
junio del año pasado, y posteriormente con el reconocimiento de los derechos a
la alimentación y al agua.
Es indudable que este avance abre
el camino para garantizar que en el ámbito legal los desca sean exigibles y justiciables, pero esta hazaña no
podrá completarse si a la par no se erradican las actuales estrategias
gubernamentales que privilegian los intereses políticos y económicos por encima
de los derechos fundamentales, incrementando la desigualdad social y la pobreza
que en diferentes grados ya afectan a por lo menos 52 millones de personas,
casi 50% de la población de nuestro país, de acuerdo con cifras del Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
La Comisión de Derechos Humanos
del Distrito Federal (cdhdf) evidencia
cotidianamente que forman parte de esta realidad lacerante las personas que, al
no tener acceso a la salud, siguen muriendo por enfermedades prevenibles;
quienes son despojadas de sus tierras y recursos naturales por la imposición de
megaproyectos; y quienes, por carecer de un empleo estable, no pueden solventar
sus necesidades básicas de alimentación y vivienda, entre otras. Con enorme
preocupación se observa que las violaciones a los desca en su conjunto se han convertido en el país y en
nuestra ciudad en una seria amenaza para la vida y la estabilidad social.
Frente a esta situación se hace
un llamado a las autoridades gubernamentales a cumplir su obligación de establecer
estrategias integrales y de largo alcance para consolidar una distribución más equitativa
de la riqueza y hacer un uso efectivo de los recursos disponibles que
garanticen el nivel de vida digna al que tiene derecho cualquier persona. A las
y los ciudadanos se les invita a fortalecer su capacidad organizativa para
exigir y visibilizar esta problemática, y además para promover mecanismos de
consulta, de diálogo y de rendición de cuentas a las autoridades.
Estas acciones están encaminadas
a transformarnos en una sociedad que se apropie de sus derechos humanos y
aprenda a vivirlos, porque si estamos dispuestos a construir una verdadera democracia
participativa ya no podemos seguir viéndonos como simples beneficiarios de
precarios programas sexenales.
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El reto de garantizar los DESC
por la vía judicial en México
Por: Juan Silva Meza
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Fotografía: Joaquín J. Abdiel/cdhdf
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El principal problema que
enfrentan los derechos económicos, sociales y culturales en México es la enorme
distancia que existe entre su reconocimiento normativo y su vigencia en la
realidad. Frente a este escenario el autor reconoce que en la idea de que todos
los derechos deben contar con garantías efectivas para concretarse, su
justiciabilidad hoy representa la principal vía para hacerlos efectivos.
El manejo del agua en la ciudad
de México, obstáculo para el derecho humano al agua
Por: Claudia Campero Arena
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Fotografía: Joaquín J. Abdiel/cdhdf
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Para los habitantes del Distrito
Federal el tema del agua simboliza una serie de problemas que enfrentan diariamente
en cuanto a la distribución, calidad, equidad, transparencia, sustentabilidad y
justicia para poder hacer valer su derecho humano. Por esta razón es
incongruente que el GDF busque ejecutar un programa de derechos humanos que lo
ponga a la vanguardia de gobiernos locales, mientras en los hechos mantenga un
manejo del agua insustentable y con lógica mercantil que lo aleja de una visión de derechos.
El cambio climático: amenaza
latente para los derechos humanos fundamentales
Por: Andrea Cerami y Mariana Castillo
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Fotografía: Laura Guerra/cdhdf
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México está entre las primeras 15
naciones que más GEI emiten en el mundo y es causante de 1.6% de las emisiones
globales. Esto, aunado a la crisis medio ambiental y a la desigualdad
socioeconómica, aumenta la vulnerabilidad de casi 70% de su población frente a
los impactos del cambio climático. Ante esta problemática el reto que enfrenta
la humanidad entera y nuestro país es encontrar una serie de opciones
políticas, económicas, sociales y culturales que realmente garanticen los
derechos humanos fundamentales. No hay tiempo que esperar.
El patrimonio cultural y la gestión participativa: ejercicio incompleto de los derechos de la ciudadanía
Por: Ciro Caraballo Perichi
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Ilustración: Iván Gamboa Sánchez/cdhdf
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El rol de la cultura trasciende
la creación y el disfrute de las manifestaciones y bienes culturales, sin
embargo ¿qué sucede cuándo éstos están en peligro de desaparecer? En respuesta
se plantea la necesidad de que la cultura sea considerada un factor esencial en
el desarrollo de la gobernabilidad de los pueblos, en su concepto de autoestima
y, por ende, en su capacidad de generar riqueza.
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Acciones
Exhorta CDHDF al Ejecutivo local
a que reconozca a víctimas y repare daños por violaciones a derechos humanos
En su informe anual frente a la
sociedad civil, el ombudsman capitalino, Luis Gonzáles Placencia afirmó que “un
gobierno democrático no sólo es el que promueve los derechos, sino aquel que
reconoce cuando los viola y se compromete con la reparación integral de los daños a las
víctimas”. Seguir leyendo (pág. 26)
Admite SCJN acción de
inconstitucionalidad contra exhibición
El principal objetivo de la
acción de inconstitucionalidad 34/2012 promovida por la CDHDF es alegar la
arbitraria restricción de los derechos de presunción de inocencia y del debido
proceso como consecuencia de la
exhibición en medios de comunicación de aquellas personas puestas a disposición
del Ministerio Público. Seguir leyendo (pág. 29)
Carta Compromiso por los Derechos
Humanos en la Ciudad de México
En
el proceso de elección para ocupar la Jefatura de Gobierno del Distrito
Federal, las candidatas Rosario Guerra Díaz, Isabel Miranda de Wallace y
Beatriz Paredes Rangel, y el candidato Miguel Ángel Mancera Espinosa, firmaron
esta Carta para comprometerse a incorporar a sus plataformas electorales, y
eventualmente al Programa de Gobierno de quien resulte electo/a, la agenda de
derechos humanos que la CDHDF impulsa a partir del Diagnóstico, el Programa y
de la Ley del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal. Seguir leyendo (p.30)
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Fotografía: Sonia Blanquel Díaz/cdhdf
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Referencias
La justiciabilidad de los DESCA a
partir del PF del PIDESC y la reforma constitucional de derechos humanos
Por: Areli Sandoval Terán
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Ilustración: Iván Gamboa Sánchez/cdhdf
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A lo largo y ancho del país
muchas personas, familias, grupos y comunidades no reciben la atención oportuna
y adecuada de las instituciones responsables de la procuración e
impartición de justicia, no cuentan con
los recursos jurídicos apropiados para su defensa y tampoco acceden a la
reparación correspondiente en situaciones de violación a sus derechos a la
salud, a la vivienda digna, a la educación,
a la alimentación adecuada, al agua y al saneamiento, a la seguridad
social, al trabajo, a condiciones laborales equitativas y satisfactorias, a la
libertad sindical, al medio ambiente sano, a la cultura o a la libre
determinación. En este contexto en México ocurre una serie de violaciones a
derechos económicos, sociales, culturales y ambientales que se mantienen en la
impunidad.
La justiciabilidad del derecho humano al agua y al saneamiento en México
Por: Rodrigo Gutiérrez Rivas
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Fotografía: Joaquín J. Abdiel/cdhdf
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Como resultado de una correlación
favorable de fuerzas sociales, el 8 de febrero de 2012 se elevó a rango
constitucional el derecho humano al agua y al saneamiento en México. A partir
de ese momento este derecho es autónomo y justiciable, esencial para el pleno
disfrute de la vida y de los demás derechos humanos. Si bien esto debe
celebrarse, conviene recordar que antes que normas jurídicas los derechos
humanos son prácticas sociales. Por ello, más que nunca, es fundamental que las
personas, comunidades y pueblos continúen con sus distintas formas de lucha y
estrategias de defensa integral de todos los derechos a favor de una vida
digna.
Ríos tóxicos en México
Por: Pierre Terras
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| Fotografía: Edgar Sáenz Lara/cdhdf |
En México más de 70% de los
cuerpos de agua presentan algún grado de contaminación, lo que ocasiona graves
problemas de disponibilidad y acceso al agua. Según Naciones Unidas, la mejor
estrategia para prevenir la contaminación es mantener los ríos limpios.
Desafortunadamente, aquí lo poco que hace la Conagua para revertir esta
situación se enfoca sobre todo en megaproyectos y planes de saneamiento basados
en el enfoque de remediación, mientras se siguen descargando sustancias tóxicas
en nuestros ríos.
Manejo adecuado de los residuos
sólidos urbanos para garantizar el derecho humano a un medio ambiente sano
Por: Rosa Laura Meraz Cabrera
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En México el manejo de los
residuos sólidos es inadecuado, por lo que el derecho de la población a un
medio ambiente sano se ha visto vulnerado, afectando no sólo la salud y calidad
de vida de la población sino también los ecosistemas. Se estima que de cada 100
sitios para la disposición de residuos sólidos sólo uno se considera relleno
sanitario y cumple con los controles técnicos necesarios. Si bien ha habido un
esfuerzo dentro de la política mexicana para instrumentar un marco regulatorio
y normar el manejo de los residuos sólidos, ha faltado voluntad política por
parte de los gobiernos locales para hacer cumplir la legislación y, de esa
forma, restituirle a la población el derecho a poseer un ambiente sano.
Una nueva forma de ver la naturaleza en Xochimilco
Por: Luis Zambrano
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Fotografía: Joaquín J. Abdiel/cdhdf
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La forma en la cual estamos
organizados como sociedad nos lleva a pensar que el desarrollo está en
contraposición con la conservación de la naturaleza. Un vistazo simple a esta
relación sugiere que nuestra condición de seres humanos conlleva el ser
destructores naturales de los ecosistemas. Afortunadamente esta visión, aunque
popular, no es acertada. Por el contrario, la ecología está intrínsecamente
ligada al desarrollo, la calidad de vida y, por lo tanto, a muchos de los
derechos humanos. Este enfoque es el que debe aplicarse si queremos conservar
el ecosistema de Xochimilco, uno de los pocos que quedan en la ciudad de
México, pues de acuerdo con algunos estudios se considera que la tasa de
urbanización generada en los últimos 20 años puede provocar que ese ecosistema
desaparezca para 2055.
Salud materna desde una perspectiva de derechos humanos
Por: Lucía Guadalupe Chávez Vargas
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Fotografía:Edgar Arnulfo Álvarez
Jiménez
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Partiendo de que la salud materna
depende del pleno respeto a los derechos humanos de las mujeres, el Estado
mexicano está obligado a garantizar que ellas gocen del nivel más alto posible de salud y ejerzan sus
derechos reproductivos de manera plena, en un entorno sin discriminación ni
violencia. Sin embargo en México aún hay mucho camino por recorrer, pues aunque
las cifras muestran una reducción en los datos de muerte materna y fetal, es
complicado que sin una política participativa y con perspectiva de género que
tome en cuenta los derechos de las mujeres y sus necesidades específicas, se
alcance el Objetivo de Desarrollo del Milenio que tiene que ver con la
reducción de 75% en la tasa de mortalidad materna entre 1990 y 2015.
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